万里征程风鹏正举，奋楫扬帆大有可为。2月12日上午，宁波市北仑区第十届人民代表大会第一次会议在北仑影剧院开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负全区人民重托，满怀豪情出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
区十届人大一次会议执行主席潘银浩、奚明、王程、贺威平、方飞龙、陆亚芬、刘文科、朱晓雄、金艳、张如平、金昕、朱安伟、王恩胜、励成杰、潘群威、郑航捷、吕益军在主席台就座。贺威平主持大会。
在主席台就座的还有区九届人大常委会主任邬志刚，九届区政协主席陈召华，九届区政协党组书记王建波，宁波经济技术开发区管委会副主任、党工委副书记、区政府党组副书记严荣杰，宁波经济技术开发区管委会正局长级领导江国梁，区九届人大常委会副主任朱永祖。
大会应到代表246名，实到244名，符合法定人数。
上午9时整，大会主持人贺威平宣布：宁波市北仑区第十届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，代区长王程代表区人民政府向大会作政府工作报告。王程回顾了区政府五年来的主要工作。他说，过去五年，是北仑发展史上极不平凡的五年。2020年3月29日，习近平总书记亲临浙江考察，第一站来到北仑，为北仑新时代改革发展指明了前进方向，极大鼓舞了全区人民。五年来，面对复杂形势和艰巨任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对浙江、对宁波的重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移推动北仑高质量发展，较好地完成了区九届人大一次会议提出的目标任务。这五年，全区综合实力巩固提升，创新集聚再创新高，改革开放推向前进，城乡融合加速推进，生态质量大幅提升，人民生活持续改善，政府效能全面提速，谱写了加快建设现代化临港智创之城、国际化滨海秀美之城的新篇章。
王程说，刚刚过去的2021年，是本届政府的收官之年。面对艰巨的改革发展稳定任务，区政府始终保持战略定力，坚持系统观念，突出高质量发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，实现了“十四五”发展的良好开局。2021年，全区实现地区生产总值 2382.5 亿元，年均增长 7.5%，城乡居民人均可支配收入年均增长 7.7%，城乡收入比缩小至 1.7 以内，人均地区生产总值 4.4 万美元，达到发达经济体水平。实现财政总收入 781.1 亿元、一般公共预算收入 391.9 亿元，年均增长 18.8%和 17.8%。
王程说，未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是北仑区发展向更高层级迈进的关键五年。今后五年，区政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，坚决担当锻造世界一流强港硬核力量战略使命，做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者、“红色根脉”的坚定守护者、“八八战略”的忠实践行者、“重要窗口”的优秀建设者、“人民至上”的不懈奋斗者、高质量发展建设共同富裕示范区的先行探路者，努力建设现代化滨海大都市高能门户，奋力谱写现代化一流强区新篇章。
王程说，今后五年，要打造制造业高质量发展示范区，建设创新发展的标杆门户;打造港产城文融合发展引领区，建设协调发展的引领门户;打造美丽中国先行示范区，建设绿色发展的示范门户;打造特色型自贸片区，建设开放发展的样板门户;打造共同富裕示范先行区，建设共享发展的先行门户。
王程指出，2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府履职的开局之年，也是北仑全域各功能区整合提升之年。做好今年的政府工作，意义重大、影响深远。按照区第九次党代会精神和“十四五”规划，建议2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长与经济增长基本同步;全社会研发投入经费占比2.8%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;城镇新增就业25000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内;单位地区生产总值能耗和主要污染物减排量确保完成市定目标任务。
王程强调，围绕2022年全区经济社会发展的主要预期目标，要聚焦改革攻坚，再创开发开放新优势;聚焦创新驱动，集聚内涵发展新动能;聚焦多元支撑，构建先进产业新体系;聚焦高效畅通，开辟内外循环新格局;聚焦全域统筹，塑造滨海都市新风貌;聚焦系统治理，树立生态建设新标杆;聚焦共同富裕，回应美好生活新期待。
王程在报告最后说，新一届政府的征程已经开启。站在新的历史起点上，我们深感使命光荣、责任重大。为确保上述工作全面落地，我们要以更高站位、更实行动、更优举措、更严作风，不断加强政府自身建设，努力在新的赶考路上开新局、创新业、立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议听取了常务副区长励成杰所作的2021年政府民生实事项目完成情况的报告及2022年政府民生实事候选项目形成情况的说明。
区人民法院院长郑航捷向大会报告了法院工作。他说，五年来，区人民法院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大及十九届历次全会精神，忠实践行“八八战略”，紧紧围绕高质量发展大局，积极融入“双城”战略实施，深入推进司法体制改革，牢牢把握司法为民公正司法主线，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。
区人民检察院代检察长吕益军向大会报告了检察院工作。他说，五年来，区人民检察院在区委和上级检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，区政府、区政协和社会各界的全力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢牢把握中共中央出台《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的重大机遇，依法履行法律监督职能，不断推进 “四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，各项工作迈上了新台阶。
列席会议的有：不是本届区人大代表的区九届人民政府组成人员及北仑区、宁波经济技术开发区副区级以上领导等。
出席区政协十届一次会议的全体委员在分会场观看电视直播。(记者 张 晔 李迎春 鲁勇辛 成百舸 林思谕 张国辉)