2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,注定是极不平凡的一年。
这一年,县委坚决扛起管党治党政治责任,扎实推进清廉象山建设,有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向纵深。全县各级纪检监察组织在县委和市纪委市监委的坚强领导下,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,围绕发展大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以生动的探索实践写下纪检监察工作高质量发展的崭新篇章。
践行“两个维护”
政治监督更加坚定
2021年,县纪委县监委深入开展党史学习教育,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。
围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,紧扣建设共同富裕样板县、“一二五”专项行动、数字化改革等重大任务,动态开展“3+7+X”项目化监督,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省市有要求,象山见行动”。
关键时刻、紧要关头,更显担当作为。在疫情防控、防台防汛等关键时刻,全县纪检监察干部闻令而动,快速运行“1+1+8”专项监督机制,开展监督检查42次,发现问题和薄弱点263个,编发专报5期,持续释放令出如山的强烈信号。
纵深推进清廉象山建设,认真落实关于强化“一把手”和领导班子监督的有关要求,建立“五张责任清单”机制,督促各类责任主体齐抓共管。全面落实“三书三查两报告”制度,对181名新任领导干部开展任前廉政提醒交底,并向村(社)主职干部延伸覆盖。深化清廉机关、学校、医院等清廉单元创建,在20家单位开展清廉示范点建设,与27家驻象单位开展清廉共建,全域推进态势进一步形成。
从严正风肃纪
“四风”纠治更加深入
作风建设永远在路上,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,锲而不舍纠“四风”树新风,不断加固中央八项规定的堤坝,让群众不断看到实实在在的成效和变化。
过去一年,县纪委县监委一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯易发多发老问题和隐形变异新动向,常态化开展正风肃纪,累计查处违反中央八项规定精神问题30起41人,党纪政务处分25人,持续释放一严到底强烈信号。深入开展党员、公职人员酒驾醉驾和公款购买发放节礼、违规发放津补贴等专项治理,坚持纠治并举,进一步规范廉洁从政行为。
巩固改进作风、优化营商环境活动成果,建立警纪联动工作机制,有效处置企业服务、项目推进等方面存在的问题。探索在民营企业设立廉情监测站,指导锦浪科技等开展廉洁风险防控建设,推动政商两个主体在“亲清”上同向发力、同频共振。
持续压缩不良风气生存空间,选定政府采购领域开展“问制”工作,着力解决制度制订、执行等环节的问题,专项“问制”工作入选全省基层清廉建设优秀案例。
坚持统筹联动
日常监督更加精准
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,纪检监察工作高质量发展的关键是做到高质量监督。
2021年,我县各级纪检监察组织着力整合监督力量,促进贯通协调,综合运用信访举报核实办理、提出纪检监察建议等形式,提升监督工作的针对性和实效性。全年共运用“四种形态”处置979人次,第一至第四种形态分别占比75%、17%、2.9%、5.1%,“管住大多数”成为监督执纪常态。
完善“室组地”联动工作机制,推动信息资源、力量手段共用共享,协同开展遗属困难补助、中介领域等主题式监督,派驻机构发现问题能力明显提升。全年派驻机构共处置问题线索134件,立案查处违纪违法行为29人。
巡视整改扎实有力,有效推进巡视反馈问题整改监督工作,严格落实销号清零机制,基本完成整改任务。与此同时,灵活运用巡纪联动、巡审联动、你说我巡,高质量开展2轮常规巡察和供销系统、粮食购销领域专项巡察,强化巡察整改量化评估,健全完善制度240余项,做到巡改并举,顺利完成十四届县委巡察全覆盖任务。
一体推进“三不”
标本兼治更加有效
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。坚持把握“惩、治、防”辩证统一关系,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,把“三不”一体推进方针贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面,推动办案、整改、治理贯通融合,实现惩防结合、标本兼治的有机统一。
去年,县纪委县监委保持惩治高压态势不动摇,立案247件,党纪政务处分240人,采取监察留置措施2人、移送司法机关5人,重点查处了国企、征迁领域的职务犯罪案件,并加大受贿行贿一起查力度,确保严管严治震慑常在、管党治党后墙坚固。
健全办案和治理相互贯通的工作机制,严格落实“一案五必须”,开展“三会一补两访”56件56人,下发纪检监察建议书17份,督促修订制度30余项。深入开展“两法一条例”普法宣传,召开全县领导干部家属廉政教育大会,举办党员干部赌博、酒驾醉驾等主题的“象廉讲堂”,组织开展清风宣讲活动,不断深化以案示警、以案促改工作。
此外,坚持严管厚爱、激励约束并重,严格按照“三个区分开来”要求,精准开展澄清正名工作,为受到失实检举控告的党员干部进行澄清正名,充分体现组织关爱,保护干事创业的积极性。
做强基层监督
群众获得感更加充实
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。县纪委县监委坚持监督下沉,持续推动基层监督融入基层治理,开展百名清廉督导员下基层等活动,深入一线监督检查,更加有效地解决群众反映强烈的突出问题,用心用情维护好群众利益,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
基础不牢,地动山摇。过去一年,我县深入实施“三清践廉”工程,全面推行村居“清廉指数”考评体系,以评促建清廉示范村25个。不断织密基层监督网络,出台村社主职干部廉情报告制度,相关经验做法入选全省基层监督特色应用场景。深入开展“减存遏增、提质增效”专项行动,推动基层涉纪信访治理。强化数字赋能,全面推广基层小微权力监督应用平台,及时收集红色预警信息68条,督促整改各类问题93个,推动提升基层治理。
大力推进漠视侵害群众利益问题专项治理,聚焦“三资”管理、被征地人员参保等重点领域,查堵点、疏淤点、纠偏点,进一步健全完善损害群众利益问题治理机制,着力清除“微腐败”“绊脚石”,累计查处群众身边的腐败和作风问题46起54人,党纪政务处分38人,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
此外,大力培育新时代新风正气,加快推进清廉文化建设,深化“象廉相依”清廉文化品牌打造,精心策划清廉书画展、清廉微视频征集大赛等活动,推动实施“三不居”清风苑项目,着力加强清廉文化产品供给,进一步浓厚全社会清廉氛围。
击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。全县各级纪检监察机关将以踔厉奋发、笃行不怠的姿态接续奋斗,以一起向未来的担当勇毅前行,自觉运用党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,持续推动纪检监察工作高质量发展,为加快建设社会主义现代化滨海花园城市提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(记者 张海峰)