立治有体,施治有序。回望过去的五年,一张新型社会治理的发展蓝图在绍兴日渐清晰。
2020年5月,我市被中央政法委确定为全国市域社会治理现代化第一期试点城市。在此基础上,我市自我加压,将目标牢牢锁定在争创市域社会治理现代化试点标杆城市,从理念、制度、方式、模式等方面,全方位探索创新推进市域社会治理现代化。
从试点到标杆,绍兴始终坚持一大“法宝”:高站位谋划新时代“枫桥经验”全市域升级版。
作为“枫桥经验”发源地的绍兴,自觉扛起使命担当,围绕“体系化”,探索实践党建引领下的总体布局,推动实现从碎片化治理向整体性、系统性治理的转变;围绕“全域化”,探索实践联建联创的工作载体,推动实现从“盆景”向“风景”的转变、从农村基层到城市社区的拓展覆盖;围绕“指标化”,探索实践“枫桥指数”评价标准,推动实现从粗放式管理向精细化治理的转变;围绕“实体化”,探索实践新型社会矛盾纠纷调处化解体系建设,推动实现从“无形经验”向“有形实体”的转变;围绕“数字化”,探索实践智能治理方式,推动实现从传统治理向智慧治理的转变。去年11月,党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,坚持和发展新时代“枫桥经验”被写入其中。
从试点到标杆,绍兴始终强化一大支撑:高效能构建智慧化市域社会治理模式。
在越城区综合信息指挥中心,73平方米的数字大屏上不断更新和变换的数字,记录着连日来越城区城市运行概况、实时交通路况以及群众反映的热点问题等。该平台整合平安信息系统、基层治理四平台、智慧城管、12345政务热线等信息平台,互联共通12个部门的数据,推动纵向联动和横向协同治理。
近年来,我市抢抓数字化新机遇,将“整体智治”等新发展理念贯穿市域社会治理全过程、各领域;深入实施一批社会治理智能化应用项目,大力推进公安情指行一体化、智慧法院、智慧检务等建设,智慧化治理领域不断拓展。高标准建设贯穿市、县、镇、村四级,即时感知、全域联动、一网统管、一体指挥的市域社会智治中枢。
从试点到标杆,绍兴始终突出一个导向:高效协同推动人民幸福感提升。
2021年,全市共办理户籍业务39.28万件,同比增长13.68%,其中“跨省通办”业务51345件,同比增长45.78%。
改变的是方式方法,不变的是执政为民的初心使命。上虞区公安分局百官派出所面对辖区人口多、商家多的复杂治安形势,将点亮一盏灯、南丰大妈、饿了么等12支义警队伍凝聚在一起,探索“人人想参与、人人能出力、人人有收获”的基层社会治理现代化之路,有效破解了责任不清、力量不足、联动不够等基层治理难题。去年,辖区刑事治安警情同比下降近10%,矛盾纠纷同比下降近15%。
2021年12月15日,在北京召开的平安中国建设表彰大会上,绍兴被授牌平安中国建设示范市。绍兴已连续13年成功创建“平安市”,全市实现平安区、县(市)“满堂红”、“平安金鼎”大满贯,群众安全满意度保持高位。