“营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之源，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。”近年来，兰溪以“打造长三角营商环境最优市”为目标，完善体制机制，创新工作方法，落实系列改革举措，优化营商环境取得积极成效。2020年，兰溪在全省营商环境评价排名中位列前段，营商环境实现质的提升。
政府自我加压 持续深化改革
改革创新离不开制度保障。兰溪出台《2021年优化营商环境工作方案》，成立市优化营商环境工作领导小组，下设工作专班，负责统筹协调、监督通报等工作。根据18个营商环境参评指标，按照“谁分管(联系)、谁牵头”的原则明确牵头市领导，督促相关责任单位抓好落实。建立集体审议机制，以自谋任务、下派任务两种形式，群策群力，多管齐下，谋划落实营商环境改革。
各部门对标全省最优值，围绕“五减”提出改革措施和工作目标，进行刀刃向内的自我革新，成效显著。如减环节方面，通过并联办理、合并办理、联合验收、取消非必要事项等方法，将原先办理建筑许可所需的37个环节压减至15个，环节数压缩59%。针对用水接入流程繁琐，办理环节多、材料杂的现实难题，经过系统改革，将新装表通水业务需提交的5份申请材料整合成1份，办理环节由原来的10个压减为2个(即受理、装表通水)，单表用户接水时间也缩短至5天。
兰溪还在强化监管上发力，建立巡察考核机制，编制《2021年营商环境改革任务清单》，将310项改革任务经征求意见后精准分配到27个责任部门，通过压实工作责任，倒逼各部门对标对表任务要求，做到查漏补缺再提升。同时，由市纪委监委分配给各派驻机构，融入驻点巡察范围。将优化营商环境纳入全市年终工作目标责任制考核，巡察结果作为对部门年终考核的依据。
强化服务保障 优化发展环境
“多亏驻企服务员不厌其烦地一次次对接协调，让我们企业少走了很多弯路，也为后期的上市工作争取了宝贵的时间。”近日，浙江众鑫环保科技集团股份有限公司相关负责人办妥了企业上市合法合规证明，第一时间向帮忙协调解决难题的驻企服务员伍晓进表示感谢。
众鑫环保科技公司是兰溪环保行业的龙头企业，近期正在筹备上市工作，但上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强，企业在合法合规证明审批环节遇到了不少困难。兰溪市金融办资本市场科科长伍晓进了解到这一情况后，立即马不停蹄地忙活起来，帮助企业对接开具各类证明所涉及的15个市内外相关部门，为企业上市提供“一件事”集成办理，切实解决了拟上市企业在获得合法合规证明时存在的信息不对称、办理耗时长、跑动次数多等痛点和堵点。
近年来，兰溪拓展深化“三服务”，精准施策为企业排忧解难。开展“千名干部联千企”活动，选派1069名市管干部、部分单位业务骨干精准联系1125家企业。针对企业共性问题，建立干部赋能学堂，切实提升驻企服务员的助企服务能力。目前，“千名干部联千企”活动共收集企业问题2756件，解决2729件，解决率99.02%。
建立“两库两单”双选制度，创设“特派驻企人才库”“重点项目建设库”，精准匹配驻企干部，形成企业、干部“两库两单”良性动态模式，完善问题“收集——交办——反馈”闭环机制。目前，已建成60人“特派驻企人才库”，40家“重点项目建设库”，共实现重点项目(企业)主体点单38人次，市“三服务”办派单31人次，有效解决项目(企业)专业性、阶段性难题。
法治是最好的营商环境。兰溪以全市政法队伍教育整顿为契机，实行“一企一警”联系服务企业制度，深入开展“我为群众办实事”活动，为企业排忧解难。自教育整顿工作开展以来，全市选派495名政法干警担任规上企业服务专员，累计走访企业3轮，服务规上企业1980家次，帮助企业解决各类问题212个，挽回资金损失4000余万元。
搭建数字平台 释放发展活力
企业涉及的政策往往量大面广且更新频繁，如何及时申报和享受利好政策，让企业负责人十分“伤脑筋”。2021年7月，兰溪在线上平台推出惠企“政策超市”，全面汇总梳理国家、省、市、区有关部门出台的惠企利企政策，为企业提供政策查询、政策解读、流程指导、业务咨询等“云服务”。
截至目前，“政策超市”模块已涵盖全市税务、公安、人社、市场监管、水务、残联等31个业务领域61项政策，完成咨询件2124件，办理政策兑现23322件，极大程度地破解了服务企业碎片化难题，方便企业所需政策一键查询。
借助数字化东风，兰溪打造了一批独具特色的营商环境市场活力应用，加快构建营商环境数字化治理体系，实现数据信息跨层级、跨地区、跨系统交换共享，让更多企业享受红利。
除了惠企政策平台，兰溪推出网上掌上通办平台，积极探索“企业一件事”服务模式，让企业开办、纳税、水电气等事项实现一次性办理，并通过先行告知、点对点提醒等方式让政务服务先到家，让企业办事少跑腿。围绕企业开办全流程“一件事”，加快推进企业开办“零见面”平台应用建设，实现办事对象“零次跑”服务体验再升级。截至目前，已新设市场主体9830户，其中全流程电子化登记9574户，半流程电子化登记254户，网上办申报率达99.98%。
此外，兰溪还搭建了一个集信息公示、信用查询、数据采集、数据存储、查询共享等功能于一体的信用信息共享平台，有效打破信用信息孤岛，为兰溪经济健康发展构建良好信用环境。截至目前，已实现全市3个业务系统与信用系统互通，在行政审批、公共资源交易、公务员招录等领域全面开展信用核查，共归集9大类型近8万条信用数据，涉及全市5.15万户市场主体、66.1万自然人主体、38个政府机关、282个事业单位及454个社团组织。
日积跬步，终至千里。日益改善的营商环境，必将极大地激发市场活力和社会创造力，为兰溪高质量发展注入强劲动力。