十多年前就已完成农转用审批的村级留用地迟迟未开发，今朝其使用权被周边8个村的经济合作社联合竞得，开启了“九珠连星”共富模式。沈家店社区党支部书记郑仁明心里的石头终于落了地。
郑仁明一直心头惦记着的村级留用地位于杭州市余杭区余杭街道沈家店，占地约38亩，位置在杭徽高速附近，毗邻桃源小镇，地理位置相对优越。2009年，该地块完成农转用审批，但由于村里资金不足、自主开发难度大，又迟迟找不到合适的合作开发对象，这块村级留用地长期闲置。
共富路上有你有我。针对辖区内的实际，余杭街道认为盘活村级留用地，是壮大村级集体经济、助力实现共同富裕的重要途径。根据余杭区的村级留用地管理工作政策，街道因地制宜推出了额度换房产、自主开发、合作开发、额度货币化回购多元安置等模式，倡导各做地主体可结合实际选择不同模式进行留用地安置。
沈家店社区的村级留用地推出后，其使用权被余杭街道永安、下陡门等8村经济合作社联合竞得。该项目建设周期为3年，计划打造约6万平方米的综合体，预计建成后9个村每村可获得价值约一亿元资产和每年约300万元现金流收入。
“沈家店有地，但资金不足，而苕溪以北的8村普遍缺少土地指标，但资金充足。”市规划和自然资源局余杭分局相关负责人介绍。为更好地开发村级留用地，余杭区尝试推出集体土地合作开发模式，就沈家店项目而言，即沈家店以村级留用地入股，苕溪以北8村以资金入股。其中30%产权归沈家店股份经济合作社，70%产权归苕溪以北8村。
这是余杭区首宗按“合作开发”模式出让的村级留用地项目。
“与以往的村社与企业进行合作开发的模式相比，此次由沈家店社区和苕溪以北8个村联合推进项目，一切从村集体的利益出发，稳定性强，风险性也较小。”市规划和自然资源局余杭分局相关负责人说。
目前，余杭区村级留用地总面积为2800余亩。接下来，余杭区计划继续积极服务镇街和村社，提前介入进行政策宣传和指导，根据各地实际，因地制宜，逐宗施策，助力村级集体经济持续健康发展。