三月的海岛,乍暖还寒。在舟山国家远洋渔业基地惠群码头上,却是一副热闹的景象:一艘艘新年刚刚完工下水的远洋船舶停靠在岸边,蓄势待发。作业多年的万吨级远洋运输船永航3号,正在为第二天出海做着最后的准备。
“大家出门在外都要相互照应,一起出海的时候气量要大一点。老王你是大副,也是这艘船的‘远洋义警’,船上出现矛盾要积极调解。”
“航前第一课”船员培训接近尾声,舟山国家远洋渔业基地派出所副所长滕张雷一边嘱咐,一边同永航3号运输船的船员们握手致意,祝福他们远航一路顺风、满载而归。
舟山素有“中国渔都”之称,全市共有38家远洋渔业企业,680余艘远洋船舶。近年来,我市警方不断创新远洋警务机制、提升远洋工作效能,深耕“海上枫桥经验”,努力打造海上社会治理的样板。
海上服务“最多跑一次”
今年2月,定海区农业农村局工作人员和某远洋渔业公司负责人送来一面锦旗,感谢远洋所为企业排忧解难,护航远洋渔业发展。
去年8月,我市某远洋渔业有限公司23名印尼籍船员完成作业,准备回国。因企业财务工作失误,公司为船员购买了隔离结束后第二天返回印尼的机票。但正常情况下船员无法在隔离结束当日完成证件办理。这样一来,公司预订机票就要作废,后续还会产生一大笔费用。
远洋所了解情況后,立即上报。市公安局出入境部门特事特办,为23名外籍船员开辟绿色通道,民警加班加点开展证件办理。经过努力,23名印尼籍船员顺利拿到证件并按时赶上了返程航班。
这是我市警方近年来推行海上服务“最多跑一次”的一个缩影。疫情以来,我市警方因“疫”施策,积极开展预约快办、线上即办、上门速办、特事特办、证照联办等集成服务措施,为我市38家远洋渔业企业、1.3万余名远洋从业人员实施“定制服务”,保障了远洋渔业高质量发展。
群治力量“深海红盾”护航
“小潘,这次这个事情有点棘手,帮我们出出主意吧!”前不久,舟山远洋渔业基地的一家公司负责人打电话给民警潘绍灿,言语间满是焦急。
远洋作业,遇上天气恶劣,船上的人就好像在浪尖上打转。今年年初,该公司的一艘远洋捕捞船到达太平洋海域开展作业,一船员自感无法适应船上生活,要求乘坐运输船返航。但按照合同规定,返航后不仅没工资,还需要支付给公司一笔违约金。船员得知情况后情绪较为激动,扬言要干扰捕捞船正常作业。
“远洋义警”张大副一边在船上解释安抚,一边将情况通报给公司和远洋派出所。
潘绍灿向所领导汇报后,第一时间召集属地农业农村局、劳动部门等单位和企业负责人,召开“深海红盾”联勤支部联席会议,并通过远洋智能管控平台,进行海上云端实时调解。经协商,企业同意付给船员基本工资并提供返乡帮助,船员的情绪也稳定了下来。
我市警方近年联合农业农村局、中国电信研发的“蓝海渔人”平台,破解了远洋船舶视频实时传输信号差、传输不稳定的技术痛点,实现海陆稳定通话,有效提升了远洋科技化管控能力。
“深海红盾”矛盾纠纷联调机制,通过党建引领、行业自治,不断探索构建海上信息资源共享、涉海管理问题共议和海上矛盾纠纷共处的远洋社会治理新格局。
在做精做细“深海红盾”品牌工作中,我市警方拓宽海上社会治理思路,发展壮大远洋群防群治力量。挖掘船老大、船员中法律意识强、群体威望高、热心群众事业的人员,建立“远洋义警”自治自管队伍。通过以船管船,牢牢压实远洋社会治理根基,及时把隐患苗头消除在萌芽状态。