将于9月召开的杭州亚运会，正值我区台风、潮汛、降雨等极端天气易发时期。如何从被动“救灾”转向主动“防灾”?日前，益农借势数字化改革，综合运用传感器、移动应用、交互式指挥大屏等数字化手段，先行先试创新开发综合数字防灾系统，通过重点关注可能影响开闭幕式、赛事活动、游客出行的极端天气，对重点区域、场所、人群、物资等进行一盘棋管理，实现了防汛防台一网统管、一图总览、一屏全控，为护航亚运构筑起防灾、减灾、救灾的坚固堡垒。
一网统管智能监控全域感知
在利农闸、头埭湾北、四围垦出水口等处，益农选取7个具有代表性的河道点位，安装水位检测仪、流量积算仪、流速检测仪、太阳能监控球机等10套水文水情监测设备，实时掌握河道流速、流量、水位等情况，为防汛防台期间的指挥决策提供精准的大数据支撑。
“我们还将全镇25个避灾场所相关数据全部纳入系统，可实时监控容纳情况，通过大屏显示人员来源及分布情况，与各村社报送数据进行校准，确保避灾人员情况无一错漏。”益农镇相关负责人介绍，特别针对60岁以上老人、7岁以下儿童、孕妇、残疾人等4类人员，智能摄像头能实时显示人员动态，让各避灾场所人员安全尽收眼底。
在人员转移实时掌握上，该系统同样毫不逊色。益农全域排摸危旧房和老年房46户，通过安装智能电表，每6分钟监控用电波幅，可实时掌握重点人员转移情况，确保重点人员真实转移。转移人员去向按照避灾场所、亲友家中、酒店宾馆、其他等4大类录入系统，确保转移人员去向真实掌握。
一图总览救灾点位直观展示
实时更新转移任务图，是该系统的一大亮点。它能自动显示危旧房家庭人员、养殖户、独居老人等7大类重点人群居住地位置，依据转移人群数量、位置、个人信息等自动生成防灾转移任务图，发送至所属村社，并在移动应用端显示，实时掌握重点人员转移情况。
在遇应急救援任务时，系统还能根据救援任务紧急程度，自动调度周边救援力量，同时生成可用资源图，实现通过大屏交互处理，指定救援队伍和力量进行救援，并实时更新可用物资、人力流转情况。
而进入汛期后，系统又能自动生成抗灾物资、应急小组、避灾安置点、在建民房、宗教场所、易涝点等重点信息清单，依据地理信息系统(GIS)，显示重点信息数据标注图，各村社相应启动应急预案，对照清单执行任务，实施反馈至系统汇总。
一屏全控救援调度科学谋划
为了做到心中有数，益农各村社按照实际情况，将应急物资品类和数量、物资储备点联系人和联系方式等信息录入系统。在日常情况下，要求储备点应急物资储备量达到60%;进入二级应急响应后，达到90%以上;进入一级应急相应后，达到100%。目前，20个村社共设置应急物资储备点52个，各类应急物资，如发电机、铁锹、草包、水泵等，均可通过大屏直观显示，为物资调度提供保障，构建“10分钟保障圈”。
“去年台风‘灿都’期间，我们通过系统调度，共组织救援力量1500余人次，完成抢险任务20余次。”益农镇表示，这份成绩的背后，离不开救援力量的科学调度。通过对全镇救援队、党员、民兵、志愿者等救援力量登记入库，益农组建了镇村两级救援队伍20支，共313人。在启动应急响应后，通过手机端报送的救援任务，系统自动生成“抢险任务单”，精准派发至相关村社和救援人员，将救援路径进行匹配优化。
针对辖区25个避灾场所，益农还将其可容纳量和剩余容纳量进行全域把控，实时显示。在人员转移时，不仅安排就近的避灾场所，实现人员调度就近、就快、就便转移，同时与应急力量和物资调度同频联动，使人员转移更快速、更安全。(童志辉 洪敏)