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金义新区:蹚出集群化共建共享推动共同富裕新路径

2022-03-01 17:29:22 金华市人民政府

我省近日公布32个2022年美丽城镇集群化典型案例培育名单,我市金义新城美丽城镇集群、“商风佛韵”义南美丽城镇集群、武义“畲韵莲香”美丽城镇集群入选。

孝顺、傅村、鞋塘组团,佛堂、赤岸携手,柳城、桃溪、西联共建,7个乡镇片区将以新时代美丽城镇建设为纽带,打破乡镇区划壁垒,撬动区域协同发展,蹚出一条集群化共建共享推动共同富裕的新路径。

在新时代美丽城镇建设中,地域相邻、定位相近的乡镇片区,很容易出现设施重复建设、财力分散浪费等问题。集群化的核心是破散促聚、共建共享,有助于在更大区域内统筹安排产业和设施布局,发挥各乡镇交通互通、资源互用、文化互融、产业互补、经济互动优势,推动美丽城镇高质量发展建设共同富裕示范区。

金义新区 希望新城 同声相应

早在2020年美丽城镇建设开局之年,金义新区就在全省率先提出组团联合创建省级样板美丽城镇的方案。

“新时代美丽城镇建设重心是生活美、产业美,讲究内在美的里子。”金义新区美丽城镇办相关负责人说,环境卫生、镇容镇貌,各乡镇可以各管各搞,生活圈、产业圈则完全可以探索共建共享模式,尤其是那些相邻相近、定位相仿的城镇。

无论从哪个角度看,金义新区将傅村镇、孝顺镇及鞋塘办事处作为美丽城镇集群化典型进行培育,是再合适不过了。

地理位置上,三地均处于金义主轴的核心区域。傅村是新区的东大门,孝顺打造“金义之芯、未来之城”,鞋塘居中,而且三地都以工业见长,工业年产值均超百亿元。

从公共设施布局来看,内部水电路气等设施已无缝对接,一体化管护。三地建成区15分钟生活圈相互叠加,实现普惠互补;30分钟生活圈配备优质教育、医疗、养老、文体设施,已基本实现服务均等化。

以孝顺和鞋塘为例,行政上,鞋塘办事处隶属孝顺镇,镇政府和办事处相距不过4.2公里,产业布局同处于区委区政府确定的“科创+人文”产业板块。鞋塘办事处正对门是孝顺高级中学,孝顺与鞋塘建成区已连成一片、融为一体,有时连本地人都很难分清楚。

培育金义新城美丽城镇集群的另一个考量,是三地都定位为都市节点型(区域副中心型)样板镇,这意味着三地目标和定位一致,设施配置、考核要求相同。聚焦共建“和美金东 希望新城”,更需要三地同声相应、同气相求,谱写美丽城镇组团共建、集群化发展的新篇章。

义南片区 商风佛韵 美美与共

地域相邻或相近,是培育美丽城镇共建共享、集群化发展的前提。义乌聚焦佛堂和赤岸两镇优势,以“商风佛韵”为美丽城镇集群的统一名片,是因为两地同处于义南区域,文化和产业相通相融。

其中,佛堂镇以“商风佛韵、古今都会”为定位,2020年成功创建为美丽城镇建设省级样板,并入选浙江省美丽宜居小城镇优秀样本;赤岸镇是2021年浙江省AAAA级景区镇,紧扣“颐养丹溪、醉美赤岸”主题,通过推进文化、产业高度融合,打造文旅型美丽城镇。

为推动佛堂和赤岸共建共享,协同发展,两地围绕主镇区的路网、文化、教育、医疗等基础配套和产业布局,实行“规划一张图”。比如交通,要建设朝阳路—佛堂大道综合交通换乘枢纽,建成义南片区同城化交通体系,包括“四好农村路”、公交、绿道等,在规划阶段就做到“一盘棋”统筹谋划。

产业方面,“商风佛韵”美丽城镇集群拥有绿色动力小镇,是全省第四批特色小镇,也是全市首批、义乌首个通过命名验收的省级特色小镇。未来将形成集新能源整车、动力总成、汽车零部件及工业旅游、汽车主题旅游、休闲健康运动等功能为一体的千亿级小镇。

义乌市美丽城镇办介绍,将立足佛堂、赤岸的义南区位、生态、文化、交通等优势,按照提能级、特色化、组团式、全域化发展要求,绘制各美其美、美美与共的新时代“富春山居图”,打造出一片高质量发展的县域风貌区集群,助力共同富裕示范区建设。

武南山区 畲韵莲香 兴业富民

武义是全省26个加快发展县之一。能否实现跨越式高质量发展,能否取得标志性成果,事关现代化先行和共同富裕示范区建设全局。

武义柳城畲族自治镇与桃溪镇、西联乡合力打造“畲韵莲香”美丽城镇集群,旨在充分发挥交通互通、资源互用、文化互融、产业互补优势,提升武义南部山区乡镇旅游能级和吸引力,缩小区域差距,夯实共同富裕的根基。

“畲韵莲香”美丽城镇集群共同编织5~30分钟共享生活圈,区域内每天38趟公交车实现村村通;区域内水电路气等公共设施无缝衔接,一体化管护;集群数字化平台实现重点管理区域精准防控和一体化管理。

位于柳城畲族镇的武义县第二人民医院,辐射覆盖桃溪镇、西联乡,满足三地居民优质医疗资源共享的需求,切实解决南部山区路途遥远、群众求医难的问题。包括金穗民族中学、武义县第二中学在内的初、高中教育点,打造成武义的文化金名片,优质教育资源同样得以在集群内共享。

集群3个乡镇地域相邻、文化共融,深挖“畲乡文化”“生态养生文化”“红色文化”,形成独具地方色彩的文化IP。通过打造畲族活态传承馆、宣平往事历史馆、宣平记忆民俗馆等8家主题特色博物馆,充分展示柳城、桃溪、西联璀璨的民族民俗文化。

目前,集群区域内统一布局了畲乡民族风情区、延福禅养休闲区、红色文化洗礼区、绿色生态体验区四大文旅融合产业区块,通过智慧游、慢行游、四季游、城镇夜游等,将零散的景区、景点、民宿串连成线。近3年来,“畲韵莲香”3个乡镇共接待游客400万人次以上,旅游创收3亿元以上,形成兴业富民产业美的新格局。

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